GOBIERNO REGIONAL DE MAGALLANES Y DE LA ANTARTICA CHILENA

Durante los últimos meses, el Gobierno Regional de Magallanes y de la Antártica Chilena; ha liderado la Comisión de redacción de la Política Marítima Portuaria Regional.
Lo anterior, dada las nuevas atribuciones de los Gobiernos Regionales, en la elaboración de Políticas Públicas Regionales, diseñadas desde la región, para la región, ademas, de la importancia del ámbito marítimo portuario para el desarrollo regional; impulsó a la confección de la Política Marítimo Portuaria Regional.

Por ello, debido a su experiencia y conocimiento en el tema, y con la finalidad de fortalecer aun mas el diseño de esta nueva política publica regional y darle la legitimidad que merece para su implementación durante un periodo prolongado; es que le solicitamos a Ud., completar la siguiente encuesta.

Esta consta de 2 partes:

La primera parte tiene como objetivo validar y retroalimentar el escenario actual y proyectado del sistema marítimo portuario regional. Corresponde a 11 preguntas, que tomará no más de 5 minutos en responder.

La segunda parte, es mas extensa, ya que se espera que el encuestado pueda validar y comentar la Estategia que se ha elaborado hasta el momento.

Se agradece de antemano de que Ud., pueda responder al menos, la primera parte de la encuesta. 

Por último, cabe destacar que nos encontramos en la etapa de diseño y construcción de Política Marítimo Portuaria Regional, por lo que la información proporcionada a través de la siguiente encuesta, solamente corresponde a un avance de la misma, que debe ser complementada y reforzada con la información proporcionada por todos los actores que respondan la presente encuesta. 

I. PARTE 1
A. INFORMACION DE LOS ENCUESTADOS

Question Title

* 1. Favor indicar el nombre de la institución a la cual Ud. representa

B. FUNDAMENTOS DEL DESARROLLO REGIONAL
A continuación, se indica la propuesta de ejes productivos marítimos portuarios regionales para los próximos 20 años:

EJE PRODUCTIVO 1:
TURISMO: Actividades marítimo portuarias que se basan en el desarrollo de experiencias y acciones a turistas locales, regionales, nacionales e internacionales.
SUBEJES: Marítimo Regional - Cruceros Internacionales - Antártico (Aerocruceros) - Deportivo (Yates y veleros) - Pueblos Originarios canoeros.
 
EJE PRODUCTIVO 2:
PESCA: Actividades marítimo portuarias que se basan en la cadena de valor asociada a la extracción, transporte y comercialización de recursos marítimos pesqueros.
SUBEJES: Artesanal – Industria Nacional en Zona Economica Exclusiva - Industria Nacional fuera de la Zona Economica Exclusiva – Industria Internacional.
 
EJE PRODUCTIVO 3:
SALMONICULTURA: Actividades marítimo portuarias que se basan en la cadena de valor asociada al cultivo de especies salmónidas incorporando todos los aspectos logísticos para su desarrollo.
SUBEJES: Acuicultura - Apoyo Logístico - Piscicultura
 
EJE PRODUCTIVO 4:
ANTARTICA: Actividades marítimo portuarias relacionadas con toda actividad vinculada con la Antártica.
SUBEJES: Turismo Antartico – Logistica General – Programas cientificos nacionales (PAN).
 
EJE PRODUCTIVO 5:
CONECTIVIDAD: Actividades marítimo portuarias relacionadas con el desarrollo de la conectividad marítima, terrestre y aérea de la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena.
SUBEJES: Regional – Interregional
 
EJE PRODUCTIVO 6:
VECTORES ENERGETICOS: Debido al gran potencial eólico, y a unos de los mayores factores de planta calculados en el mundo (120 GW), se proyecta un potencial de 160 Mton por año de producción de Hidrogeno Verde (u otros vectores energéticos), convirtiendo a la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, en el productor más competitivo del mundo y líder global de hidrogeno verde por electrolisis para el 2030.
SUBEJES: Exportación de energía - Abastecimiento de combustible para embarcaciones

Question Title

* 2. En relación con el texto anterior, favor indicar si Ud. esta de acuerdo con los ejes productivos propuestos en que se basará el desarrollo marítimo portuario durante los próximos 20 años.

Donde 1 corresponde a estar Muy en desacuerdo y 5 corresponde a estar Muy de acuerdo.

Question Title

* 3. A continuación, Ud. podrá realizar algún comentario y/o sugerencia respecto a los ejes productivos para el desarrollo marítimo portuario regional.

C. VISION PROPUESTA DE LA POLITICA MARITIMO PORTUARIA REGIONAL
La visión Marítima – Portuaria al 2040

Liderar en el ámbito de la actividad logística, la oferta marítima portuaria sustentable en el área de la Patagonia y la Antártica, con el objetivo de generar desarrollo socio – económico para la región de Magallanes y de la Antártica Chilena, poniendo en valor la importancia marítima – geoestratégica de tener los dos únicos pasos naturales para comunicar las mayores cuencas oceánicas, el Atlántico y el Pacífico.

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* 4. En relación con la imagen anterior, favor indicar si Ud. esta de acuerdo con la Visión Marítimo Portuaria Regional para el 2040.

Donde 1 corresponde a estar Muy en desacuerdo y 5 corresponde a estar Muy de acuerdo.

Question Title

* 5. A continuación, Ud. podrá realizar algún comentario y/o sugerencia respecto a las propuestas de Visión que se indica en la Política Marítimo Portuaria Regional

D. ELEMENTOS QUE DIFICULTAN EL DESARROLLO MARITIMO PORTUARIO REGIONAL
A continuación, se indican los elementos detectados que dificultan el desarrollo marítimo portuario regional:

- Normativas Nacionales que interpretadas en el contexto regional (Una región especial / extrema / geopolíticamente insular / extensa / de clima adverso etc.) pierden el sentido para el cual fueron confeccionadas y requieren una interpretación con cargada mirada territorial.

- Organismos Públicos Desconcentrados que carecen de la adecuada coordinación entre ellos y alineación con las políticas de desarrollo regional. Falta de una mirada global en torno a la Región que ordene el actuar y la interpretación normativa de estos organismos.

- Falta de un apoyo regional concreto, a ciertos proyectos públicos y privados que tengan carácter estratégico para el desarrollo regional, sobre todo en materia de plazos y autorizaciones.

- Falta de coordinación en la formación de habitantes de la región, para que puedan dirigir sus habilidades en pos del desarrollo de los ejes productivos.

- Falta de una marca región, con sistemas de reglas claras y seguridades, que facilite a actores marítimos internacionales a utilizar los servicios regionales en sus proyectos en el área que abarca Magallanes.

- Falta de información que permita anticipar las necesidades regionales, y así justificar la inversión pública y privada respecto de infraestructura portuaria.

- Falta de control sobre la infraestructura pública existente, de manera que la misma siga cumpliendo los fines públicos para la cual fue creada.

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* 6. En relación con el texto anterior, favor indicar si Ud. esta de acuerdo con los elementos que dificultan el desarrollo marítimo portuario regional.

Donde 1 corresponde a estar Muy en desacuerdo y 5 corresponde a estar Muy de acuerdo.

Question Title

* 7. A continuación, Ud. podrá realizar algún comentario y/o sugerencia respecto a los elementos que dificultan el desarrollo marítimo portuario regional

E. EJES ESTRATEGICOS DE LA POLITICA MARITIMO PORTUARIA REGIONAL
Los ejes estratégicos que se han considerado indispensables para el desarrollo marítimo portuario regional, son:

1)    La necesidad de una Gobernanza que ordene a los servicios públicos y privados en torno al crecimiento de los ejes productivos.
2)    La necesidad de que exista un enfoque hacia el cliente/usuario, al momento de diseñar e implementar políticas publicas en el aspecto marítimo-portuario regional.
3)    La necesidad de promoción, a nivel nacional e internacional de nuestra disposición de apoyar la actividad marítima en los 6 ejes.
4)    La necesidad de lograr un desarrollo de las personas, para que se integren de la manera más calificada posible a la cadena productiva de los 6 ejes productivos
5)    La necesidad de contar con infraestructura, pública y privada que apoye el desarrollo regional incluyendo, en este punto, la necesidad de trabajar en la zonificación del borde costero y apoyar en materia de plazos y tramitaciones los proyectos importantes para el desarrollo regional
6)    La necesidad del trabajo en la cadena logística portuaria, de manera que la misma sea capaz de satisfacer las necesidades de servicios y
7)    La relación ciudad puerto, necesaria para convertir estos objetivos en objetivos comunes con la ciudadanía.

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* 8. En relación con el texto anterior, favor indicar si Ud. esta de acuerdo con los ejes estratégicos de la Política Marítimo Portuaria Regional

Donde 1 corresponde a estar Muy en desacuerdo y 5 corresponde a estar Muy de acuerdo.

Question Title

* 9. A continuación, Ud. podrá realizar algún comentario y/o sugerencia respecto a los ejes estratégicos propuestos en la Política Marítimo Portuaria Regional

F. IDENTIFICACION DE LA COMUNIDAD CON EL DESARROLLO DE LA INDUSTRIA Y SUS ACTORES
Se planten al menos cinco lineamientos para identificar a la comunidad con la actividad marítima de Magallanes. Estos son:

a) Coordinar y gestionar, actividades tendientes a que la comunidad en general y en particular las comunidades más jóvenes, conozcan la actividad marítima regional, tanto pública y privada, de manera que además de valorarla como parte de su identidad magallánica, la consideren dentro de sus posibilidades de desarrollo personal.

b) Profundizar el desarrollo arquitectónico y turístico de las costaneras de las ciudades que deben mirar al mar, asumiendo el esfuerzo inicial de las inversiones públicas en las costaneras de Punta Arenas, Natales y Puerto Williams.   Reforzar con una alianza público – privada un mayor desarrollo y extensión de las costaneras de las ciudades, debiendo diseñar e iniciar la costanera de Porvenir y alguna de las varias alternativas de marinas deportivas.

c) Desarrollar un Plan de Consumo de Productos del Mar identificado con la Región. De manera que además de aumentar el consumo regional de productos alimentarios con objetivos de mejorar la dieta alimentaria, se relacionen los productos como la centolla, el bacalao, la merluza austral, salmón, ostión, etc. como alimentos típicamente regionales propios de la identidad de la comunidad.

d) Desarrollar actividades, que propendan al reconocimiento de nuestra historia, tanto en la referencia a los pueblos originarios que navegaron los mares de la región, por ejemplo, los pueblos kaweskar y Yagán, como los primeros navegantes europeos que utilizaron Magallanes como ruta para dar a conocer al viejo mundo el nuevo mundo. El desarrollo de programas socio-culturales en favor de   Esculturas en el borde costero y costaneras, de estos históricos navegantes permitirán la puesta en valor de los ancestros y primeros navegantes en la región.

e) Impulsar el desarrollo de educación marítima en la Región y que no sea necesario viajar a la zona central para capacitarse. Esto a través de Escuelas Marítima – Portuaria o un Organismo Técnico de Capacitación que fortalezca la formación y capacitación de trabajadores de la industria marítima – portuaria y sus ejes asociados.  La formación de tripulantes, buzos, trabajadores de salmones, estibadores, trabajadores turísticos especializados en turismo antártico o marítimo, trabajadores especializados en reparaciones marítimas, operarios del área en general y que sean de la región permitirá una mayor vinculación con la comunidad desde uno de los factores de mayor valoración como el empleo.

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* 10. En relación con el texto anterior, favor indicar si Ud. esta de acuerdo con los lineamientos de Identidad Región Marítimo Portuario.

Donde 1 corresponde a estar Muy en desacuerdo y 5 corresponde a estar Muy de acuerdo.

Question Title

* 11. A continuación, Ud. podrá realizar algún comentario y/o sugerencia respecto a los objetivos de Identidad región marítimo portuario

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